Plan d’actions
Avant-propos

Le plan d’actions du PCAET résulte des étapes engagées dès le début 2019. Le diagnostic réalisé par la CA et la stratégie ont permis de définir un plan d’actions propre et adapté à l’agglomération du Grand Cognac.

L’étape de diagnostic a permis de faire un état des lieux complet du territoire sur les thématiques climat, air, énergie et de dresser un profil des consommations énergétiques du territoire, de sa production d’énergie ainsi que des sources d’énergie utilisées et enfin de ses émissions de polluants. Ce diagnostic a permis d’identifier les enjeux clés climat-énergie du territoire.

Ces enjeux, combinés aux ambitions des acteurs politiques du territoire, ont orienté la stratégie et les objectifs du PCAET vers une stratégie dite « optimale » respectant les objectifs régionaux (SRADDET) et tendant vers les objectifs nationaux (LTECV).

De nombreux échanges avec les acteurs du territoire ont aiguillé la stratégie et notamment deux journées d’échanges en juillet et en septembre 2019.

 

7 Grandes thématiques

Energie

Définir une stratégie de développement des énergies renouvelables.

Sensibiliser communiquer pour garantir l’acceptabilité des projets.

Promouvoir des projets d’ énergie citoyenne.

Résidentiel – Urbanisme

Rénover les logements anciens.

Améliorer les performances énergétiques.

Déployer des EnR et ainsi réduire les émissions de GES à l’échelle du territoire.

Assurer la gestion des sols.

Protéger la santé des habitants.

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Agriculture, consommation et déchets


Atténuer les émissions de GES et les polluants atmosphériques.


Adapter les pratiques agricoles aux changements climatiques.


Valoriser les ressources locales avec pour bénéfices une réduction du volume de déchets, une baisse des consommations d’énergies.


Développer de nouvelles énergies locales et renouvelables (biogaz), et de nouveaux modes de production et de consommation basée sur une approche locale de l’alimentation.
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Tertiaire

Réduire la consommation énergétique dans les bâtiments vieillissants et en inadéquation avec les normes en vigueur.

Déployer des EnR de façon à améliorer les performances énergétiques des bâtiments et réduire les émissions de GES.
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Mobilité

Prendre en compte les dépenses énergétiques entraînant une vulnérabilité énergétique de certains ménages, l’utilisation d’un véhicule individuel est majeure dans les espaces ruraux.

Diversifier les modes de transports pour à la fois freiner les plus mobiles et favoriser la mobilité des plus précaires.
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Industrie

Favoriser la substitution d’une partie des consommations d’énergies fossiles par la valorisation de ressources locales et le développement des énergies renouvelables.

Améliorer la qualité de l’air des communes classées sensibles.
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Animation exemplarité de la démarche

Animer le PCAET auprès des différentes politiques publiques et auprès du grand public.

Mettre en place une démarche Cit’ergie pour suivre les efforts sectoriels de la CA.

Les constats du PCAET Grand Cognac

Suite à un diagnostic précis adressé aux 57 communes de la communauté d’agglomération ainsi qu’à un recueillement des données auprès des acteurs publics concernés, le PCAET réalisé par la Communauté d’agglomération Grand Cognac a pu dresser un état des lieux des actions à mettre en œuvre sur le territoire avant 2030, échéance fixée par la loi LTECV.

Effectivement le PCAET Grand Cognac a mis en avant des difficultés territoriales à répondre aux critères dessinés par la loi LTECV. Nous avons pu observer, par exemple, un retard dans le domaine de la production d’énergie renouvelable car le ratio entre la production d’énergie renouvelable et la consommation d’énergie totale dans le Grand Cognac était en 2018 de 9,7%, contre 14,8% en Charente et 23,1% en région Nouvelle-Aquitaine, là où les objectifs de ce ratio ont été fixés nationalement en 2030 à 32%.

Enfin d’autres points délicats ont été soulevés localement par le PCAET tels que l’ancienneté du parc résidentiel, le manque de mesure de la qualité de l’air ou bien encore la consommation élevée énergétique du parc industriel.

L’Espace Citoyen ouvre le débat citoyen

Rencontre avec la région

Un PCAET ne saurait se travailler sans une compréhension des enjeux internationaux, nationaux et régions. L’Europe est un peu loin, l’état tout autant, par contre nous avons eu le plaisir d’accueillir Françoise Coutant, vice-présidente de la région Nouvelle-Aquitaine afin qu’elle nous présente le travail qu’elle porte dans le cadre des transitions énergétiques et climatiques. Ci-dessous un enregistrement de la visioconférence.

Partant du constat que la question du dérèglement climatique est l’affaire de tous, quels que soient nos horizons privés ou professionnels, la communauté d’agglomération Grand Cognac a souhaité collaborer avec l’Espace Citoyen.

L’Espace Citoyen a ainsi élaboré en mai 2020 un questionnaire qui reprend en sept grandes thématiques (Industrie, Energie, Mobilité, Tertiaire, Résidentiel et urbanisme, animation et démarche) les fiches-actions du PCAET.

Ce questionnaire, adressé à tous les habitants de la communauté d’agglomération du Grand Cognac, a permis de ce fait d’établir un lien étroit entre le PCAET et les citoyens qu’il concerne. Pour chacune des fiches, chaque citoyen a été invité à indiquer l’importance du thème à ses yeux, son désir (ou pas) de rejoindre un groupe de travail spécifique pour donner son avis, ses commentaires ou ses idées et ainsi œuvrer à une contribution collective.

Vidéo enregistrée par Victor et Suzon

Revoir les visioconférences thématiques

Vous souhaitez revoir les conférences thématiques que la collectivité de Grand Cognac et l’Espace Citoyen ont organisées en juin 2020 ? Rien de plus simple ! Il vous suffit de choisir la thématique dans le diaporama ci-dessous et de regarder l’enregistrement que nous avons mis à disposition sur la plateforme You Tube.

Energie

Autour des fiches actions « énergie » du PCAET de Grand Cognac, l’Espace Citoyen, Conseil de développement du Cognaçais et la collectivité de Grand Cognac ont réuni les partenaires suivants, le CRER, le CAUE et CIRENA. Un peu plus d’une heure d’échange qui met en avant la dimension citoyenne que peut prendre la production d’énergie renouvelable sur le territoire. De véritables opportunités d’actions pour les citoyens que nous sommes.

La Mobilité

Autour des fiches actions « mobilité » du PCAET de Grand Cognac, l’Espace Citoyen, Conseil de développement du Cognaçais et la collectivité de Grand Cognac ont réuni les partenaires suivants, l’ATMO, Vélo d’Vie et le service transport de Grand Cognac. Un peu plus d’une heure d’échange qui met en avant l’importance de la question des mobilités sur le territoire.

L'Urbanisme

Autour des fiches actions « urbanisme » du PCAET de Grand Cognac, l’Espace Citoyen, Conseil de développement du Cognaçais et la collectivité de Grand Cognac ont réuni les partenaires suivants, le CAUE et les services de Grand Cognac et Coeur de Ville.

Le Résidentiel

Autour des fiches actions « résidentiel » du PCAET de Grand Cognac, l’Espace Citoyen, Conseil de développement du Cognaçais et la collectivité de Grand Cognac ont réuni les partenaires suivants, le CAUE et les services de Grand Cognac pour évoquer PLHi, rénovation des logements et précarité énergétique.

L'industrie et le Tertiaire

Autour des fiches actions « industrie » et « Tertiaire » du PCAET de Grand Cognac, l’Espace Citoyen, Conseil de développement du Cognaçais et la collectivité de Grand Cognac présentent enjeux, objectifs et actions.

L'agriculture, la consommation et les déchets

Autour des fiches actions « agriculture, consommation et traitement des déchets » du PCAET de Grand Cognac, l’Espace Citoyen, Conseil de développement du Cognaçais et la collectivité de Grand Cognac présentent enjeux, objectifs et actions. Un travail réalisé avec le Collectif Mangeons Mieux, Terre de Liens, la MAB et l’association Régalade.

L’importance des partenaires de l’Espace Citoyen dans le débat autour du PCAET

Afin d’accompagner les contributeurs dans l’approche de chacune des thématiques proposées dans le questionnaire, l’Espace Citoyen a sollicité l’expertise des différentes associations locales, collectivités et organismes publics. Par ces riches collaborations, nous avons pu proposer au cours de l’été 2020 six visioconférences en rapport avec les grandes thématiques du PCAET.

C’est grâce à l’implication de ces partenaires animant le territoire Grand Cognac auprès de l’Espace Citoyen que nous avons pu démontrer ensemble, une nouvelle fois, l’importance du PCAET pour le devenir de la communauté.

Le Collectif Mangeons Mieux

Le Collectif Mangeons Mieux est une association créée à la suite de l’événement « Mangeons Mieux » du 23 mars 2019. Evénement animé par Terre de Liens Poitou-Charentes et la Maison de l’Agriculture Biologique de Charente. Le Collectif a pris la question de la restauration scolaire à bras le corps et s’implique fortement sur les questions de résilience alimentaire du territoire. Le Collectif a été un partenaire clé dans le travail que nous avons pu mener sur la thématique de l’agriculture, de la consommation et du traitement des déchets. 

La Maison de l’agriculture Biologique de Charente

La Maison de l’Agriculture Biologique de la Charente (MAB 16) réunit professionnels et consommateurs pour développer les projets bio sur le territoire. Dans le cadre du PCAET, la MAB16 a fortement contribué à la thématique agriculture apportant toutes ses compétences aux habitants du territoire.

Vélo d’Vie

Vélo d’Vie est une association citoyenne de cyclistes qui fait la promotion du vélo comme mode de transport. Vélo d’Vie a très fortement contribué à la thématique Mobilité.

Terre de Liens

Depuis la création de l’association, 12 fermes ont bénéficié de l’aide de Terre de Liens . Ceci correspond au soutien de 20 agriculteurs aux productions diverses (maraîchage, viticulture, élevage, céréales et boulange paysanne, PAM…) et à 260 ha maintenus en agriculture biologique et sortis de la spéculation foncière grâce à l’épargne solidaire de plus de 500 citoyens.

Régalade

Créée en 2005 à l’initiative d’enseignants, habitants, parents d’élèves, agriculteurs,…sur le Pays Ouest Charente, l’association Régalade mène une réflexion et une démarche globale autour de l’alimentation, les circuits courts, l’agriculture, la santé, l’environnement.

L’association s’est fixée 3 objectifs :

  • Construire des projets éducatifs autour de la restauration collective, de l’alimentation

  • Soutenir l’économie locale en mettant en valeur les productions locales de qualité,

  • Valoriser les liens entre les différents partenaires

Conseil d’Architecture d’Urbanisme et de l’Environnement de la Charente

Des architectes, paysagistes et conseillers Info-Énergie accompagnent gratuitement votre projet d’aménagement, de rénovation ou de construction.

Une contribution large et diverse, quand le PCAET concerne toutes les générations

Un engagement de chacun, institutionnels ou citoyens, qui sera mis en avant en octobre 2020 avec plus de 300 contributions à notre questionnaire dont 85 contributions provenant de jeunes de moins 25 ans. Des contributions de toutes générations, d’hommes comme de femmes, provenant majoritairement de citoyens engagés dans la vie associative.

Réponses au questionnaire adulte
Répartition des marques d’intérêt par thématique et par genre.

Réponses au questionnaire jeune
Répartition des marques d’intérêt par thématique et par genre.

Toutes les fiches actions
Cette section vous permet de retrouver toutes les fiches action regroupées par thématiques et objectifs. Vous pouvez cliquer sur l’icône illustrant la thématique pour être rédirigé vers la page décrivant la thématique ou bien cliquer sur le text décrivant la fiche action pour accéder directement à la page qui lui est dédiée.

Le 15 avril 2021, le Conseil communautaire a voté les amendements proposés.
Les modifications, ajouts ou suppressions, sont renseignés ou rayés en couleur orange dans l’ensemble du plan d’actions (tableaux de bord, fiches actions).

Énergie

E1

E1.1 – Définir une stratégie de développement des énergies renouvelables en lien avec les différents schémas (départemental, régional)

E1.2 – Sensibiliser & communiquer pour garantir l’acceptabilité des projets

Résidentiel – Urbanisme

R1

R1.1 – Suivre les actions du PLHi et y intégrer la vision climatique du PCAET

R1.2 – Lutter contre la précarité énergétique

R1.3 – Communiquer et sensibiliser à l’économie d’énergie

R1.4 – Maintenir et améliorer le soutien financier pour la rénovation à destination des ménages n’ayant pas forcément accès aux dispositifs d’aides classiques

U1

U1.1 – Promouvoir les principes de l’urbanisme durable

U1.2 – Planifier l’urbanisation du territoire à travers le PLUi en y intégrant les enjeux énergie climat

Agriculture – Alimentation et Déchets

C1

C1.1 – Identifier, soutenir et communiquer les bonnes pratiques agricoles

C1.2 – Communiquer avec les habitants et mobiliser autour du projet alimentaire afin de gagner leur adhésion et contribuer au changement des habitudes.

C2

C2.1 – Réduire la consommation énergétique dans les pratiques agricoles

C2.2 – Favoriser les circuits courts en lien avec le projet alimentaire territorial

C2.3 – Encourager une agriculture favorable à la transition écologique

C3

C3.1 – Réduire la production de déchet non valorisable

C3.2 – Réduire le gaspillage alimentaire

C4

C4.1 – Préserver l’eau potable

C4.2 – Valoriser l’utilisation des eaux de rejets

Tertiaire

T1

T1.1 – Initier une dynamique de changement auprès des entreprises

T1.2 -Accompagner les entreprises locales à agir sur leur propre fonctionnement

T1.3 – Mettre en place le cadastre solaire

T2

T2.1 – Réduire les consommations de fonctionnement

T2.2 – Engager la rénovation du patrimoine bâti communal et intercommunal

T2.3 – Développer les énergies renouvelables sur le patrimoine public

Mobilité

D1

D1.1 – Diversifier et adapter l’offre en transport en commun sur le territoire, et développer l’intermodalité, notamment en lien avec les trois gares TER

D1.2Appréhender Redéfinir la place de la voiture en centre bourg et accompagner les communes dans la mise en œuvre d’actions concrètes

D1.3 – Proposer des offres alternatives sur le territoire pour réduire le nombre de déplacements

D1.4 – Communiquer, informer et sensibiliser les usagers pour faire évoluer les pratiques progressivement

D2

D2.1 – Mettre en place un schéma cyclable intercommunal permettant de développer des continuités cyclables et l’usage du vélo

D3

D3.1 – Contribuer et inciter le développement de Plans de Déplacement pour les entreprises

D3.2 – Mener un Plan de Déplacement Administration pour les services de Grand Cognac

D3.2 Encourager l’utilisation de la ligne ferroviaire pour le fret, notamment avec les maisons de négoce

Industrie

I1

I1.1 – Soutenir la dynamique des industries engagées dans la transition énergétique

I1.2 – Accompagner les industries à diminuer les rejets de polluants atmosphériques

Animation

A1

A1.1 Développer l’éco-exemplarité de la collectivité

A1.2 – Animer le PCAET auprès du grand public

A1.3 – Mettre en place une démarche Cit’ergie pour suivre les efforts sectoriels de la CA

A1.3 – Mettre en place une démarche Cit’ergie pour suivre les efforts sectoriels de la CA